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渭南市基层党建工作应知应晓知识口袋书——中共渭南市委组织部编

发布时间:2017/9/3 17:42 来源中心:渭南市商务局

 

基础知识

 

1.四个全面

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

2.“两个一百年”奋斗目标

第一个一百年,到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会。第二个一百年,到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

3.五大发展理念

创新、协调、绿色、开放、共享。

4.四大考验

执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

5.四种危险

精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险。

6.四个自信

道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

7.四个意识

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

8.中国梦与实现中国梦的基本支撑

实现国家富强、民族振兴、人民幸福,中国梦归根到底是人民的梦。实现中国梦的基本支撑是中国道路、中国精神、中国力量。

9.中国精神的基本内涵

以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

10.党的建设五个方面的任务

党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设。

11.基层党组织“三会一课”

基层党组织每季度召开1次党员大会,每月召开1次支委会,每月召开1至2次党小组会,每季度上1次党课。“三会一课”应充分体现党组织的政治性,组织活动的严肃性、实效性和方式方法的灵活性。

12.民主生活会和组织生活会制度

会前:广泛听取意见、深入谈心交心;会上:认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向;会后:逐一整改落实。

13.谈心谈话制度

党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。

14.民主评议党员

对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员,及时进行批评教育,限期改正;经教育仍无转变的,应劝其退党或除名。

15.习近平总书记来陕视察提出“五个扎实”

扎实推进经济持续健康发展;扎实推进农业现代化建设;扎实加强文化建设;扎实做好保障和改善民生工作;扎实落实全面从严治党。

16.今年全省组织工作的总要求

深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是来陕视察重要讲话精神,深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕全省追赶超越目标,以迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开和贯彻会议精神为主线,坚持稳中求进总基调,全面落实“五个扎实”要求和省委“三项机制”,聚焦主责主业,突出问题导向,注重精准科学,强化担当作为,全面提升新形势下组织工作科学化水平,为同步够格全面建成小康社会、加快推进“三个陕西”建设提供坚强组织保证。

17.三个陕西

富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西。

18.三项机制

鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制。

19.两力两率

基层党组织的战斗力和执行力,问题解决率和党员群众认可满意率。

20.今年全市组织工作的总体要求

全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中省组织部长会议和市五次党代会精神,以“践行‘三创三增’,献礼十九大”为主题,以助推追赶超越为主线,坚持党建引领、服务跟进,突出问题导向、精准科学,着重抓好严肃党内政治生活、“两学一做”学习教育常态化制度化、干部教育培训、深化“三项机制”、从严管理干部、基层党建规范提升、人才服务、自身作风建设等八件大事,为建设富裕美丽幸福新渭南提供坚强组织保障。

 

 

 

“两学一做”学习教育

 

1.两学一做

学党章党规、学系列讲话,做合格党员。

2.“两学一做”学习教育的目的

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸;巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果;进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题;保持发展党的先进性和纯洁性。

3.“两学一做”学习教育的基本要求和根本任务

以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。

4.“两学一做”着力解决的五个方面问题

着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,着力解决一些党员党的意识淡化的问题,着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,着力解决一些党员精神不振的问题,着力解决一些党员道德行为不端的问题,教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行。

5.“两学一做”的基本学习内容

(1)学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求;

(2)学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法;

(3)把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。

6.合格党员“四讲四有”标准

讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。

7.延安精神的科学内涵

坚定正确的政治方向;解放思想、实事求是的思想路线;全心全意为人民服务的根本宗旨;自力更生、艰苦奋斗的创业精神。

8.党要管党、从严治党要求的“决不允许”

决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。

9.习近平总书记强调好干部的“五条标准”

信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

10.习近平总书记要求领导干部做到六个“始终不忘”

始终不忘党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;始终不忘全心全意为人民服务的宗旨;始终不忘“两个务必”的要求;始终不忘民主集中制原则;始终不忘全国一盘棋的思想;始终不忘共产党员应具备的品行和操守。

11.习近平总书记关于培养造就“四铁”干部

铁一般信仰,铁一般信念,铁一般纪律、铁一般担当的干部。

12.习近平总书记在“两学一做”学习教育中划出的四条底线

法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

13.中央“六项禁令”

严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁向上级部门赠送土特产;严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;严禁滥发钱物、讲排场、比阔气,搞铺张浪费;严禁超标准接待;严禁组织和参与赌博活动。

14.推进“两学一做”常态化制度化的基本目标

“三坚持”:坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平同志系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;坚持学思践悟、知行合一;坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。

“三增强”:不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

“三确保”:确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用;确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用;确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

15.推进“两学一做”常态化制度化的基本要求

坚持融入日常、抓在经常;以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位;突出问题导向;注重以上率下;强化分类指导;激发基层活力;选树先进典型;坚持常抓不懈。

16.“两学一做”学习方面的基本要求

(1)各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》等规定要求;

(2)各级党委(党组)和基层党组织要按年度作出学习安排;

(3)党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。

17.推进“两学一做”学习教育常态化制度化中查找和解决问题的三个重要途径

(1)民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评;

(2)谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒;

(3)民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

18.推进“两学一做”学习教育常态化制度化党员领导干部要做到“五个带头”

(1)以普通党员身份参加组织生活;

(2)带头学习;

(3)带头做合格党员、合格领导干部;

(4)践行“三严三实”要求;

(5)严格执行中央八项规定。

19.党支部开展“三会一课”的具体要求

(1)坚持党员领导干部讲党课制度,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课;

(2)突出政治学习和教育,突出党性锻炼;

(3)确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重;

(4)推广党支部主题党日;

(5)利用红色教育基地等开展开放式组织生活。

20.省委常委、省委组织部部长张广智同志对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求

在“深”上下功夫,着力推进“两学一做”常态化制度化,不断增强追赶超越的思想自觉和行动自觉。

21.市委对各领域基层党员“两学一做”学习教育中提出的争当要求

农村党员围绕发展特色现代农业、完成脱贫任务,做合格党员,争当致富带富、引领新风的标杆;社区党员围绕优化管理服务、促进社区和谐,做合格党员,争当志愿奉献、服务群众的标杆;机关事业单位党员围绕改进机关作风、提高服务群众能力,做合格党员,争当勤政为民、依法行政的标杆;国有企业党员围绕适应供给侧改革新形势、增强发展信心、维护企业发展稳定,做合格党员,争当提质增效、改革创新的标杆;学校党员围绕推动学校内涵式发展、提高教育质量,做合格党员,争当严谨治学、立德树人的标杆;非公企业和社会组织党员围绕团结凝聚职工群众、促进生产经营,做合格党员,争当克难攻坚、领军创业的标杆。

22.推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意义

是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

23.中央对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的目标

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系本地区本部门本单位实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

24.中央对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求

坚持融入日常、抓在经常。各级党委(党组)要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;注重以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”;强化分类指导,针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化;激发基层活力,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;选树先进典型,宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐;坚持常抓不懈,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

25.我省对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的总体目标

“规范两个行为”“深化一个武装”“增强四个意识、四自能力和党内政治生活四性”“发挥两个作用”“提供一个保证”。

26.规范两个行为和深化一个武装

用党章党规规范党组织和党员行为。用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

27.增强四个意识、四自能力和党内政治生活四性

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。

28.省委常委、组织部长张广智同志对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求

在“深”上下功夫,着力推进“两学一做”常态化制度化,不断增强追赶超越的思想自觉和行动自觉。

29.我市在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中,对“做”提出的要求

今年,我市把“三创三增”主题党建活动,作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体和抓手,在“做”上,要对标“四个合格”,实施追赶超越、“双强双优”、创新转型、创业致富、爱岗敬业、诚信经营、志愿服务、勤廉担当“八大先锋工程”,引导广大党员干部在经济转型最前沿、脱贫攻坚主战场、项目建设第一线和创新创业浪潮中走在先、作表率。

30.“三创三增”主题党建活动

创新增活力、创优增魅力、创业增实力。

 

 

 

 

十八届六中全会精神

 

1.党的十八届六中全会审议通过的两个重要文件

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

2.新形势下加强和规范党内政治生活的重点

重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。

3.新形势下加强和规范党内政治生活的根本遵循

必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

4.党内监督的任务

党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。

5.党内监督的内容

(一)遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况;

(二)维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止情况;

(三)坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况;

(四)落实全面从严治党责任,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况;

(五)落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联系群众,巩固党的执政基础情况;

(六)坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规定情况;

(七)廉洁自律、秉公用权情况;

(八)完成党中央和上级党组织部署的任务情况。

6.党员廉洁自律规范

坚持公私分明,先公后私,克己奉公;坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。

7.党员领导干部廉洁自律规范

廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;廉洁用权,自觉维护人民根本利益;廉洁修身,自觉提升思想道德境界;廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。

 

 

 

党员管理

 

1.发展党员工作总要求

控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

2.党组织应在收到入党申请书后多长时间派人同入党申请人谈话

一个月内。

3.确定入党积极分子的基本程序

应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究决定,并报上级党委备案。

4.确定发展对象的基本程序

在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,支部委员会讨论同意并报上级党委备案后,可列为发展对象。

5.对发展对象政治审查的主要内容

对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

6.讨论接收预备党员的支部大会到会人数

有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。

7.党总支能否审批预备党员

党总支不能审批预备党员,但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。

8.支部大会决议主要包括哪些内容

大会决议主要包括:发展对象的主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。

9.党委对党支部上报的接收预备党员的决议应在多长时间内审批

应当在三个月内审批,并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。

10.延长预备党员预备期的基本要求

延长时间不能少于半年,最长不超过一年。

11.预备党员转正的基本程序

本人向党支部提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部征求党员和群众的意见;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;报上级党委审批。

12.党费交纳标准

每月工资3000(含3000)元以下的交0.5%,3000-5000(含5000)元的交1%,5000-10000(含10000)元的交1.5%,10000元以上的交2%。离退休党员,每月离退休费5000(含5000)元以下的交0.5%,5000元以上的交1%。农民党员每月交0.5元。学生党员(包括没有工资收入的研究生)、下岗失业的党员、依靠抚恤金或救济的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交0.2元。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

13.党员在什么情况下被视为自行脱党

党员如果没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织审批。

14.民主评议党员

民主评议党员以党支部为单位,结合每年组织生活会开展。会前,各党支部组织全体党员进行集中培训学习;会上,每个党员实事求是地作出自我评价,党支部或党小组内进行互评,按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种情况,对每名党员进行投票测评;会后,根据民主评议情况,结合党员现实表现,党支部进行综合分析,提出评定意见向本人反馈。对评议不合格的党员拒不整改的要严肃处置;对愿意整改的要求其限期整改(整改期限为一年),对整改后评议仍不合格的严肃处置。

15.什么样的党员可劝其退党

党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对其进行教育,要求限期改正;经教育仍无转变的,应当劝其退党。

非公企业和社会组织党建

 

1.非公企业党建工作的主要任务

当前,非公企业党建要着重抓好“两个覆盖”,发挥好非公企业党组织的“两个作用”,加强“两支队伍”建设。

“两个覆盖”,就是非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。凡具备条件的非公企业都要抓紧建立党组织,实现应建尽建;不具备条件的要采取选派党建工作指导员、组建工青妇等群团组织的方式,积极开展党的工作。

发挥“两个作用”,就是非公企业党组织要在职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。

加强“两支队伍”建设,就是要加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设。

2.非公企业和社会组织党组织应建尽建原则

在非公企业中凡有党员的,都必须建立党组织。具体是:有3名以上党员的,要单独建立党组织;有1-2名党员的,通过联合组建、挂靠组建等形式建立党组织。

3.非公企业党组织的职责

(1)宣传贯彻党和国家的路线方针政策,维护党和国家的利益,引导企业遵守国家的法律法规,依法经营,照章纳税,履行应承担的社会义务。

(2)关心企业生产经营的重大问题,提出意见和建议,支持和促进企业发展。

(3)加强党员和职工群众对中国特色社会主义理论体系及社会主义市场经济知识的学习,全面提高党员和职工的思想素质和业务知识水平。

(4)抓好党员的教育、管理、监督和服务,认真做好发展党员工作,培育壮大入党积极分子队伍,充分发挥党员在生产经营等方面的先锋模范作用,保障党员的权益。

(5)根据国家政策和《劳动法》等有关法律规定,保障职工在安全生产、劳动保护、工资收入和福利待遇等方面的正当权益,维护企业的合法权益,协调企业各方面的关系。

(6)对工会、共青团、妇联等群团组织实行领导,支持他们依照法律和各自的章程独立负责地开展工作,充分发挥其应有的作用。

4.非公企业党组织“双强六好”内容

“双强”:发展强、党建强;六好:生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。

5.社会组织类型

社会团体、民办非企业、基金会、中介组织、城乡社区社会组织。

6.非公企业和社会组织党组织的组建条件

有3-7名正式党员的,成立党支部;7名至50名党员的,成立支部委员会;50名-100名的,成立党总支部;100名以上的成立党委;有1-2名党员的,可通过挂靠业务主管单位、纳入邻近党组织管理等形式组建党组织。

7.成立非公企业和社会组织党组织的程序

1提交书面材料。向属地镇(办)党(工)委或业务主管单位党组织提交成立党组织的书面请示。

(2)审核批复。属地镇(办)党(工)委或业务主管单位党组织收到请示后,深入非公企业或社会组织进行调研,按要求进行审核批复。

(3)成立党组织筹备工作小组。

(4)选举产生党的基层组织委员会(党员登记、确定候选人、召开党员大会、上报选举结果)

8.非公企业和社会组织党建工作经费保障

通过专项工作经费、非公企业和社会组织党费全额返还、赞助捐助等渠道保障工作经费。

9.非公企业和社会组织党组织活动场所建设“六有”标准

有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。

10.非公企业和社会组织党组织的管理体制和工作机制

非公企业党组织“以块为主、条块结合”。社会组织实行“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制,即:各级分级负责区域内社会组织党建工作,有业务主管单位的社会组织党建工作,由业务主管单位党组织领导和管理,无业务主管单位的城乡社区社会组织党建工作由街道社区和乡镇村党组织兜底管理。

11.今年全市非公企业和社会组织党组织开展的主题党建活动

非公企业“千企规范、百企双强”争创活动,社会组织党组织“争星晋位”活动。

12.非公企业和社会组织党组织“评星晋级、争创双强”活动

按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类18项指标,采取百分制评分办法,由低到高评定为 “一星级”、“二星级”、“三星级”、“四星级”、“五星级”五个等级,每两年评定一次。

13.我市非公企业和社会组织党建特色活动

给新组建的党组织“十送”活动、非公企业园区“五位一体”建设、非公企业和社会组织党建工作基本规范。

14.非公企业园区“五位一体”建设

从组织载体、制度载体、活动载体、培训载体、服务载体五个方面规范工作开展,提高服务企业能力。

15.我市开展的“十送”活动主要内容

为帮助新建的非公企业和社会组织党组织党建工作迅速步入正轨,开展给新组建的非公经济和社会组织党组织送党群组织名牌、送党(团)旗、送党(团)徽、送制度挂图、送学习笔记、送党务工具用书、送党刊、送党课、送渭南先锋、送远程教育设备为主要内容的“十送”活动。

 

 

 

机关事业单位党建

 

1.机关基层党组织与部门党组(党委)和本级机关工作委员会的关系

机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作,同时接受本部门党组(党委)的指导。

2.部门党组(党委)指导机关基层党组织工作的主要方法

一是把机关党的工作列入党组(党委)工作议程,每年至少听取一次工作汇报,定期讨论、研究,提出指导性意见,发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。二是通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况,以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。三是加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定,解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。四是党组(党委)成员要结合分工,建立基层党建工作联系点,以身作则,支持并积极参加机关党的活动,发挥表率作用。

3.机关事业单位党建的主要任务

核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位中心任务完成。

4.机关基层党组织民主集中制

凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论,作出决定。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主,自觉接受党员监督。

5.机关党员领导干部双重组织生活制度

机关党员领导干部既要参加中心组学习、领导班子民主生活会等,又要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会。

6.我市治理机关党建“灯下黑”的措施

四单六制,即:党组(党委)书记党建责任履职记实单、党建工作督查问题反馈单、党建工作任务提示单、党建工作落实情况月度报告单、党组织统一活动日制度、党建工作季度点评通报例会制度、党组织书记抓党建述职评议制度、党建工作目标责任考核制度、党建工作问责制度、基础保障机制。

7.“共驻共建”内容

市(县)直机关党组织、各部门党员组团开展志愿服务,合力推进和社区党组织与驻区单位党组织共商共动、联建共建。

8.机关事业单位党组织任期

市级机关党的基层委员会每届任期4年,县级机关党的基层委员会每届任期3年,党的总支部委员会每届任期3年,党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期2年或3年。

9.机关事业单位党组织班子构成

机关事业单位党委,一般设书记1名,副书记1-2名,委员5-9名;党总支部一般设书记1名,副书记1名,委员5-7名;党支部设书记1名,党员人数较多的可设副书记1名。

10.机关党建工作经费保障

机关基层党组织的活动经费,列入行政经费预算,保障工作需要。

 

 

国有企业党建

 

1.习近平总书记提出的国有企业党的建设的地位和作用

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础;坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”;坚持党对国有企业的领导和建立现代企业制度,必须一以贯之;党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一;全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起;各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。

2.习近平总书记对国有企业干部提出的20要求

对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。

3.习近平总书记强调国有企业必须具备的“六种力量”

成为党和国家最可信赖的依靠力量;成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量;成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量;成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量;成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量;成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

4.习近平总书记提出加强国企党建工作的总要求是做到“四个坚持”

坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用;坚持服务生产经营不偏离,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变;坚持建强国有企业基层党组织不放松。

5.习近平总书记提出“中国特色”现代国企制度主要内容

把党的领导融入公司治理各环节;把企业党组织内嵌到公司治理结构之中;明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

6.党对国有企业的领导方式

政治领导、思想领导、组织领导三者有机统一,归结就是把方向、管大局、保落实。

7.习近平总书记提出对国企领导人的要求

要对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁;

要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作;要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中;要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。

8.习近平总书记对国企领导人员的培养提出

要放到工作一线摸爬滚打、锻炼成长,在实践中成长起来的选拔到领导岗位;要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向;要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献。

9.全面从严治党在国企落地坚持做到“四个要”

要同步建立党的组织、动态调整组织设置;要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好;要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒;要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作。

10.省委副书记毛万春同志在全省国有企业党的建设暨国有企业改革工作会议上强调要着力解决6个方面的突出问题

要着力解决重视不够的问题、着力解决领导不力的问题、着力解决结合不紧的问题、着力解决治党不严的问题、着力解决力量不足的问题、着力解决责任不实的问题。

11.国有企业 四同步、四对接内容

“四同步”即:党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展;“四对接”即实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

12.“四强”党组织和“四优”共产党员活动

创建“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织,创建“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”党员。

13.国企党建“四化”问题

虚化、弱化、淡化、边缘化。

14.“双向进入、交叉任职”的领导体制

设立党委的企业,公司党委领导班子成员可通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可依照规定和程序进入党委。

15.国企党建“十面旗”活动

在全市国有企业党组织中创建10个服务型党组织、创新型党组织等不同类型的示范点。