中共渭南市商务局机关委员会关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知

各党支部（总支）：

为认真学习贯彻党的十九大精神，严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，根据《中共渭南市委组织部转发<中共中央组织部关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知>的通知》（渭组通字〔2017〕41号）精神和市直机关工委的工作部署，现就召开2017年度各基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作有关事项通知如下：

一、总体要求

2017年度基层党支部（总支）召开组织生活会和开展民主评议党员工作，要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织组织能力，积极查找纠正“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现来进行。

二、参加对象

市直商务系统全体党员，按正式组织关系参加所在党支部的组织生活会和民主评议党员工作。外出并确实无法按期返回的党员，应办理请假手续并向所在支部提交书面自评材料；对年老体弱、行动不便的离退休党员，可根据一对一结对子“建感情、促党建”活动了解掌握情况，由所在党支部采取灵活多样的形式进行评定。

三、方法步骤

以党支部为单位，重点做好以下四个环节的工作：

（一）组织集中学习，打牢思想基础。各支部在前段学习教育的基础上，要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的，不得召开组织生活会。

（二）联系思想工作实际查摆问题。党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，对照党章规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，重点查摆形式主义和官僚主义新表现，比如：表态多调门高、行动少落实差，调研走过场、遇事推绕拖，文多会多、照抄照搬，工作不重实效重包装，履行责任上推下卸，执行政策缩水走样，“门好进、脸好看”但“事难办”等。党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。

（三）召开组织生活会和开展民主评议党员工作

党支部组织生活会一般以支委会形式召开，也可结合民主评议党员一并进行。先由党支部班子召开组织生活会，开展批评和自我批评；再进行民主评议党员工作。

1.开展谈心谈话活动，广泛征求意见建议

会前，班子成员之间、党员之间要开展谈心谈话活动，广泛听取群众和服务对象意见。

2.召开组织生活会，开展批评和自我批评

会上，支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题，班子成员要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。批评和自我批评要联系具体人具体事，不能大而化之、不痛不痒。

3.召开党员大会，民主评议党员

民主评议党员一般以党员大会形式进行，党员人数较多的党支部，可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足。民主测评、组织评定要根据党员日常表现，结合评星定级、积分管理等情况，客观公正作出评价、确定等次，评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。要用好民主评议结果，表扬先进、鞭策后进，对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的，要严肃批评教育，经教育不改的要作出组织处理。同时，组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议，评议结果作为上级党组织考核党支部班子的重要依据。开展民主评议党员要简便易行，不能搞复杂的表格、台账和材料。

组织生活会和民主评议党员应当集中开展，不宜在网上进行。对确实难以集中的，可由上级党组织灵活作出安排。流动党员一般参加所在党支部组织生活会和民主评议，也可在流入地党组织参加。预备党员参加民主评议，但不评定等次。

（1）个人自评。每名党员要摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题，进行自我批评、作出自我评价，支部班子成员要带头示范。

（2）党员互评。每个党员自评后，由其他党员对其进行评议，摆事实、讲表现，直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不搞无原则纷争，不搞一团和气。

（3）民主测评。采取发放测评表方式，分两个步骤：一是对党支部进行评议（测评表样见附表1）。组织全体党员对党支部班子的工作业绩、工作作风、廉洁自律等情况进行评议，按照“好”“较好”“一般”“差”四种格次，由党员进行无记名投票测评。二是民主评议党员（测评表样见附表2）。民主评议党员按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种格次，对党员进行无记名投票测评。测评情况一般由党支部支委会掌握。

（4）组织评定。会后，党支部召开支委会，综合每名党员民主评议情况及日常表现，客观公正作出评价、确定评定等次，填写《民主评议党员登记表》（附件3）。党支部书记要在相应意见栏内明确填写评定等次，其中“优秀”比例一般不超过党支部党员人数的三分之一。

（四）聚焦问题，抓好整改提升

党支部班子和党员个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、制定整改措施，明确整改期限。整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。党支部要将班子查摆的问题、整改措施、整改成效及时上报局机关党委备案。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况，党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改不力、党员群众不满意的，局机关党委要及时批评纠正，必要时根据局机关党委《关于印发<在党员教育管理工作中实施“双预警”制度>（试行）的通知》予以组织处置。

四、工作要求

（一）组织领导。各党支部（总支部）特别是党组织书记要落实全面从严治党要求的高度，熟悉政策，掌握方法，明确程序，结合实际，组织开好组织生活会和做好民主评议党员工作，抓好整改、取得实效。

（二）用好结果。对评为“优秀”的党员要予以表扬；对评为“合格”的党员要肯定优点、提出希望和要求；对评为“基本合格”“不合格”党员的，按照党章、党内有关规定和“双预警”制度，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。同时要实行痕迹化管理，做好资料归档利用工作，对党支部班子测评结果作为评选先进党组织和考核党支部班子的重要依据，对党员的民主评议结果作为评选优秀党务工作者和优秀党员的重要依据。

（三 ）把握节点。各党支部组织生活会和民主评议党员工作要在2018年1月31日前完成。各党总支（支部）要于2018年2月2日前将开展此项工作的情况报告和《民主评议党员情况组织评定统计表》（附件4）报送局机关党委。

 

附件：1.2017年度党支部民主评议测评表

2.2017年度党员民主评议测评表

3.2017年度民主评议党员登记表

4.2017年度组织生活会和民主评议党员情况统计表

 

中共渭南市商务局机关委员会

2018年1月23日