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关于印发《渭南市商务系统危险化学品安全 攻坚行动实施方案》的通知

发布时间:2018/4/9 16:12 来源中心:渭南市商务局

各县、市、区商务主管部门、高新区经发局、经开区招商局:

现将《渭南市商务系统危险化学品安全攻坚行动实施方案》印发你们。请做好贯彻落实,并将各自实施方案及工作开展情况按时上报市商务局安全生产工作领导小组办公室。

 

附件:渭南市商务系统危险化学品安全攻坚行动实施方案

 

渭南市商务局

2018年4月9日

附件:

渭南市商务系统危险化学品安全攻坚行动

实施方案

 

根据陕西省商务厅关于印发《陕西省商务系统危险化学品安全攻坚行动实施方案》的通知及省安委会办公室《陕西省危险化学品安全攻坚行动实施要点) 精神,为全力打好危险化学品安全攻坚战,确保全市商务系统安全生产形势持续向好,从2018年6月1日至12月31日,在全市商务系统开展危险化学品安全攻坚行动。现制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府有关安全生产的重要指示精神,以有效防范和坚决遏制危险化学品安全重特大事故为目标,坚持问题导向,突出工作重点,健全责任体系,加强督导检查,开展安全隐患排查整治,健全安全风险分级管控机制,推进企业主体责任落实,进一步做好危险化学品安全监管工作,确保全市商务系统安全生产形势持续平稳向好。

二、组织领导

全市商务系统危险化学品安全攻坚行动在市商务局安全生产工作领导小组领导下开展工作,并成立危险化学品安全攻坚行动工作办公室:

办公室主任:李争良

办公室副主任:赵晓宏、贾晓乔

工作人员:刘宏刚、刘 萍、陈显侦、董 鹏、惠伟卫、陈 玲

三、攻坚内容

 (一) 严厉打击非法经营、储存成品油行为。

深入开展打击非法经营、储存成品油专项行动,联合相关部门严厉查处未经许可擅自从事成品油存储、经营行为,买卖、转让、出租、出借或伪造许可证等行为。对责令关闭的非法建设、经营的加油站(点)要重点核查;对证照不全或过期从事储存、经营的危险化学品企业一律责令停业,限期整改。

(二)扎实开展“三查”专项行动。

查纠违章管理行为,突出管理工作规范,提升安全管理的能力。查纠违规作业行为,突出安全生产责任落实,提升规范作业的能力。查纠违反劳动纪律方面,突出对职工常态化的教育和培训,提升从业人员的素质和执行劳动纪律的自觉性。

(三)聚焦“五个落实”,提升攻坚效能。

一是落实经营资格和人员资质。全面落实加油站、油库各种许可手续,包括工商部门的《营业执照》、安监部门的《危险化学品经营许可证》、商务部门的《成品油零售经营批准证书》和消防部门的验收意见书等;落实企业年检制度;落实企业主要负责人、安全管理人员安全资格,其他从业人员安全生产培训和教育。

二是落实管理制度和应急救援预案。全面落实加油站、油库各级安全生产责任制、安全管理制度、岗位安全操作规程、安全检查台账。落实事故应急救援预案和定期演练制度。落实重大危险源“一源一档”登记建档制度,明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人,完成重大危险源安全评估报告并按要求进行备案。

三是落实设备设施管理和加卸油安全管理。按照国家标准,配备安全防护设施设备、接地保护装置、劳动防护用品和消防器材。落实易爆炸危险区域内电气设备防爆要求,油库罐区紧急切断功能,确保加油站雨棚安全可靠;落实加卸油操作规程,运送 汽油、柴油的车辆、司机和押运人员具备相应的资质。

四是落实环保防污染措施和施工安全管理。全面落实双层罐(或防渗池) 改造,落实油气回收装置改造并进行三次油气回收。落实加油站、油库新建、扩建安全生产“三同时”规定,新建、扩建项目要委托有资质的单位施工,并与施工单位签订安全生产协议,明确双方的安全生产责任。

五是落实油品合规销售。严格落实经营油品国家标准要求,确保零售企业散装汽油销售安全管理规范。

四、实施步骤

危险化学品安全攻坚行动分三个阶段进行:

(一) 部署阶段(2018年5月底以前)。各县市区商务主管部门制定实施方案,明确职责分工,认真开展危险化学品安全生产攻坚行动动员部署,进行广泛宣传,营造良好氛围。

(二) 攻坚阶段(2018年6月1日至2018年12月10日)。各县市区商务主管部门组织危险化学品经营企业,开展拉网式摸底排查,认真加以整治。为保证整治效果,攻坚期间可实行联合执法,相关部门联合行动。2018年5月中旬至7月中旬、10月中旬至11月中旬,市三项安全攻坚行动领导小组组织督查; 2018年7 月和10月,市商务局危险化学品安全攻坚行动工作办公室将分别组织现场督查。

(三)总结阶段(2018年12月11日至2018年12月31日)。各县市区商务主管部门认真总结经验,强化薄弱环节,巩固整治成果,建立长效机制,形成总结报告并报送市商务局危险化学品安全攻坚行动工作办公室。

五、工作要求

(一) 加强组织领导。市商务系统危险化学品安全攻坚行动是全市“三项安全攻坚行动”的重要组成部分。各县市区商务主管部门要高度重视,制定实施方案,完善工作机制,细化目标任务,明确责任分工,狠抓工作落实。主要领导要亲力亲为、靠前指挥; 要指定专人负责,确保任务落实。

(二) 加大执法力度。对攻坚行动中发现的非法违法问题和重大安全隐患要紧盯不放,该取缔关闭的要坚决依法取缔关闭,该停产整改的要坚决落实停产措施,该经济处罚的要坚决处罚到位,对在检查督查中发现问题并屡教不改的企业,要列入地区重点监控企业“黑名单”,在信用信息平台中进行曝光。

(三) 严肃责任追究。各县市区商务主管部门要按照属地管理原则和管行业必须管安全的要求,严格落实安全生产工作责任制,自觉把失责必问、问责必严作为攻坚行动的常态化措施。因责任不落实、工作不到位,导致发生安全事故的,要严肃追究属地商务主管部门领导和有关人员责任。

 

联系人:刘 萍

电  话:2933617

邮  箱:wn2360339@126.com